关于通知多部门整顿虚拟货币“挖矿”：比特币应

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9月24日下午，运营局发布了《关于整顿虚拟货币挖矿活动的通知》。通知指出，为有效防范和应对盲目有序开展虚拟货币挖矿活动带来的风险隐患，我们将进一步推进节能减排，助力实现碳达峰和碳中和目标。如期进行，并专门宣传相关行动。因此，我们应该了解imtoken钱包带来的诸多好处，吸收，利用。

通知要求全面审查虚拟货币挖矿项目，严禁投资建设新项目，有序退出现有项目。

截止日期前，所有主要虚拟货币均出现下跌，其中比特币交易价格在42万美元左右，24小时内跌幅超过3%，区间可能进一步扩大。就在 9 月 22 日，比特币一度跌破 40,000 美元。美国监管机构最近还拒绝了来自更受欢迎的货币交易平台 C 的贷款项目。

以下为通知全文：

国家发展改革委等部门关于整顿虚拟货币挖矿活动的通知

发改运〔2022〕1283号

各省、自治区、直辖市人民，新疆生产建设兵团人民：

为有效防范和应对盲目有序开展虚拟货币挖矿活动带来的风险隐患，进一步推进节能减排，助力如期实现碳达峰和碳中和目标，现就有关事项现将虚拟货币挖矿活动整改通知如下：

一、 充分理解整顿虚拟货币挖矿活动的意义

虚拟货币挖矿活动是指通过专用矿机计算产生虚拟货币的过程。能源消耗和碳排放量大，对国民经济的贡献低，对产业发展和技术进步的带动作用有限。此外，虚拟货币生产和交易环节衍生的风险越来越突出，其盲目有序发展对推动经济社会高质量发展和节能减排产生不利影响。

规范虚拟货币挖矿活动对于促进我国产业结构调整、促进节能减排、如期实现碳达峰和碳中和目标具有重要意义。各地区、各部门和有关企业要高度重视，充分认识整顿虚拟货币挖矿活动的必要性和重要性，把整顿虚拟货币挖矿活动作为推动经济社会高质量发展的重要任务，进一步增强责任感和紧迫感我国禁止比特币挖矿，抓住关键环节，采取有效措施，全面整治虚拟货币挖矿活动，确保取得实效。

, 全面梳理调查虚拟货币挖矿项目

( ) 整理和检查库存物品。全面梳理当地已投入运营的虚拟货币挖矿项目，建立项目清单，梳理运营虚拟货币挖矿项目的公司、规模、算力、功耗等基础数据一个一个，每周动态更新。全面排查大数据产业园和高新园区是否存在虚拟货币挖矿活动，准确区分数据中心和虚拟货币矿场，确保当地虚拟货币挖矿检查不留空白。

（四）对新在建项目进行梳理排查。加强对虚拟货币挖矿项目前期工作各方面的排查，建立在建或准备建设的虚拟货币挖矿项目清单，进行整理抽出所属企业、规模、算力、耗电量、计划生产时间等基本信息，在节能审核、申请用电等环节加大筛选力度，确保整理调查数据真实综合的。

（五）加强用电异常监测分析。进一步开展并发发电数据和用电异常数据分析，运用技术手段进行监测监测，加强大功率现场检查数据中心用户 加大除水调度等系统监控 电厂降负荷数据监控力度以外的原因，防止公用电厂拉专线直供虚拟货币矿企。及时向有关监管部门发现违规供电行为。

四、严禁追加项目投资建设

(六）加强对新增虚拟货币挖矿项目的能耗双管控。严禁将新增虚拟货币挖矿项目纳入能耗双管控考核体系，严格落实地方能耗管控责任在新增虚拟货币挖矿项目的地区，在能源消耗双控考核中，按照新增项目的能源消耗量，将能源消耗量加倍。

（七）将虚拟货币挖矿活动列为淘汰类。虚拟货币挖矿活动在《产业结构调整指导目录（2022年版）》中列入淘汰类。货币挖矿项目作为陈旧处理根据《关于公布促进产业结构调整暂行规定的决定》（国发[2022]40号）的有关规定，禁止投资。

(八）严禁开展数据中心意义上的虚拟货币挖矿活动。加强对虚拟货币挖矿活动的监督排查，明确挖矿与区块链、大数据、云计算和其他行业，引导相关企业开发资源 对低消耗、高附加值的高新技术产业，严禁利用数据中心开展虚拟货币挖矿活动，禁止宣传扩大虚拟货币挖矿发展数字经济和战略性新兴产业的项目。

（九）加强数据中心企业信用监管。对数据中心企业开展信用监管，落实信用承诺制度，组织签订信用承诺，自主承诺不参与虚拟货币挖矿活动。依托关于各级信用信息共享 平台将企业承诺的内容和承诺的履行情况纳入信用记录，作为事中事后监管的依据。根据法律。

（十）严格限制虚拟货币挖矿企业使用电报和能源。禁止新增虚拟货币挖矿项目装接电，严格使用电报装业务审核，不得使用任何为虚拟货币挖矿企业提供公道，供电方面，申请中的申请安装项目一律停止。严格执行电力经营许可制度，禁止原供电、专线等向新企业供电。建设虚拟货币挖矿项目 加强对电力、安装业务的监管，通过双随机、1、公开等方式进行抽查。

(十一）严禁为新的虚拟货币挖矿项目提供财税金融支持。严禁地方政府、金融机构和非银行支付机构以任何形式支持新的虚拟货币挖矿项目。作为税收和金融，不允许引入新的虚拟货币挖矿项目。

五、有序扩展库存

(十二）依法查处供电。加大行政执法力度，坚决杜绝发电企业特别是小水电企业在虚拟货币挖矿项目前供电、专线直供严禁虚拟货币挖矿企业利用任何自行开发的电站供电，畅通12398能源监管投诉举报热线等渠道，严肃查处供电行为，依法查处对被查处违法用电的虚拟货币挖矿企业，依法采取停电限电措施。

（十）实施差别电价。虚拟货币挖矿项目纳入差别电价政策范围，对淘汰企业实行电价。涨价标准为每度电030元，地方政府可根据实际情况进一步提高涨价标准，及时更新虚拟货币挖矿项目清单，加强监督检查，确保严格执行差别电价政策，对虚拟货币挖矿企业全额收费和及时的方式。

（10四）虚拟货币挖矿项目不得参与电力市场。加强电力市场秩序监管，加强对参与电力市场的企业用户的筛选，不得虚拟货币挖矿项目以任何方式参与电力市场，允许虚拟货币挖矿项目以任何方式享受电力市场的收益，已进入电力市场的虚拟货币挖矿项目必须限期退出。

(10五）停止对虚拟货币挖矿项目的一切财税支持。现有项目已给予税收、租金、水电费等优惠政策的，必须限期停止和取消对虚拟货币挖矿项目及其所在园区，地方政府不得给予财政补贴和税收优惠。

(10六）停止为虚拟货币挖矿项目提供金融服务。禁止金融机构和非银行支付机构直接或间接为虚拟货币挖矿企业和项目提供金融服务和各种形式的信贷支持，并采取采取措施收回已发放的贷款，严厉打击以虚拟货币挖矿为基础的各类非法集资、非法证券发行活动。

(10七）根据《产业结构调整指导目录》的规定，限期淘汰。根据《产业结构调整指导目录》的有关规定，采取有效措施采取有序整顿、淘汰现有虚拟货币挖矿项目的措施，对不符合相关法律法规的企业，责令停产或关闭我国禁止比特币挖矿，对违反规定的，依法追究相关责任。到法律。

六、保障措施

（10八）明确职责分工。发展改革部门会同财政、能源、工信、信息、财税、市场监管等部门协调推进矿山整顿工作各地区要建立相应的协调推进机制和细化措施，确保任务落实到位，各地区、各有关部门要加强工作协调和信息共享，按照以下原则，大力推进虚拟货币挖矿活动的整改。统筹规划、省负责、市县负责。

（十九）形成监管合力。财务管理部门和信息部门加强对相关主体的监测分析和穿透式监管，将虚拟加密资产大数据监测平台认定的矿场定位到IP地址、特定企业和物理住所，加强与相关监管部门的信息共享和数据交叉验证，形成全链条治理协同。

源监管机构要加大对供电项目和电力安全隐患项目的查处力度，对违规参与电力市场交易的行为进行监管。各地有关部门要建立联合工作机制，对虚拟货币挖矿和交易进行全链条治理。各地要建立健全举报平台，畅通全社会对虚拟货币挖矿项目的监管渠道。

（二十）加强督促落实。各地区要明确时间表和路线图，建立工作台账，加强工作落实，及时跟踪分析涉及本地区的相关政策措施的进展和成效，确保各项工作落实到位。相关部门要及时组织第三方机构对各地虚拟货币挖矿项目的清退情况进行评估，并建立信息通报机制，及时上报。各地工作进展。